“互联网+”时代，触网及跨界融合，引领产业发展升级新潮流。“互联网+”时代，电信服务¹边界进一步扩大，ICT服务范畴也进一步泛化。

加速开放能力，电信运营商拥抱“互联网+”

智能终端的普及与高速率的移动网络的全面覆盖，运营商已带动全社会正式迈进移动互联网时代。以中国移动为例，2015年移动数据流量达2760.6PB，同比增143.7%，全部移动用户年均DOU值达339MB，且4G用户年均DOU更是高达748MB²,接近欧美水平。

持续快速增长的移动数据流量消费，以及高清图片、高清视频等内容源的快速增长，运营商现行的技术架构下数据处理能力和存储能力不足、信息孤岛、应用封闭等短板即将对运营商进一步发展造成掣肘。在此背景下，运营商及时进行战略性布局，加速推进能力开放，仅2015年下半年，中国移动旗下的多家省公司已先后制定能力开放计划，加速推进能力开放。

搭建开放平台，电信运营商落地能力开放

开放能力，需先对运营商能力进行盘点，按照笔者理解，运营商应该包含两大类能力，其一为自有能力，其二为整合第三方能力。其中，自有能力，应包括基础通信能力、管道承载能力、业务支撑能力、专业服务能力等四项能力；整合第三方能力，应包括搭载功能性应用能力、联通互联网应用能力等能力，运营商应聚焦以上两大类能力，谋求能力开放。

　　搭建能力开放平台，成为运营商落地能力开放有效手段。能力开放平台的搭建，按照笔者的理解，应注重于构建三大层级，其中，前端层级为能力应用层，可考虑嵌套SaaS服务平台等提供应用服务；中间层级为开放平台层，可考虑设置能力域与运营域，以实现能力适配与能力开放，并提供运营管理和运维管理；底层层级为能力提供层，可考虑嵌入自有的基础通信能力、管道能力、业务支撑能力、云服务和大数据支撑能力等，以及第三方功能性应用及互联网应用能力。以广东移动为代表的电信运营商，正是通过涵盖以上三个层级的能力开放平台的搭建，逐步实现其能力开放的落地。

开放能力并创新，电信运营商助力社会双创

电信运营商开放能力并不断创新ICT服务。电信运营商开放能力的同时，将ICT服务作为其业务创新及发展转型的一大突破口。现 “抢占端口”、“抢搭平台”已成为ICT及互联网行业竞争的新特征，电信运营商在此背景下，亦重新审视对ICT项目的价值认知，更正了将ICT服务狭隘等同为专线+IDC的观点，并以“1+1+N”作为ICT产品创新的导向。其中，“1+1”是指专线光缆加IDC，“N”是指多个应用生态，多项应用通过功能聚类形成多个应用生态。

　　电信运营商开放能力并助力ICT及关联产业创新。笔者认为，电信运营商自有能力的开放,直接助力ICT产业创新。电信运营商未开放能力之时，ICT项目的实施，电信运营商与互联网和IT企业，处于相对微妙的竞合关系，加之多数ICT项目会涉及到局房新建、服务器托管等IDC类及专线接入类服务，存在部分因新建局房工程季度掣肘导致总体项目周期拉长等问题。在运营商开放能力后，数据中心类功能服务，完全可通过云端服务等新型方式予以便捷实现，将有效解减少多个承建方之间的反复沟通情况，提高工程方效率。而运营商的能力开放，提供更多的ICT产品的功能实现通道，从而显著激发ICT服务创新。

电信运营商开放能力助力大众创业。ICT领域作为跨界融合最前沿地带，新型两化融合、智能制造等产业发展升级，将直接通过ICT服务支撑其技术框架搭建和落地实施，ICT产业发展引领创新发展潮流。同时，ICT产业具有轻资产、智力密集型的行业属性，可以预料ICT领域将对创业者具有天然的吸引力。电信运营商开放包括云服务能力、基础运营能力在内的能力，将极大丰富ICT领域相关功能模块，便捷功能的可实现性，力促ICT领域大众创业。

对电信运营商加速开放能力的几点思考

笔者认为，电信运营商审时度势，以能力开放助推自身ICT产品创新，助推社会创新创业，是电信运营商承担社会责任的一大创举，是对“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的深入贯彻。电信运营商与社会公众，应协同共进，共谋共享发展。

对电信运营商而言，要切实抓好能力开放，扎实做好ICT产品创新，并发挥企业家精神，积极推动“二次创业”。具体而言，电信运营商可考虑三步走，落实能力开放：第一步为开放基础通信、智能管道、业务支撑、大数据、云服务等基础能力；第二步为场景化能力组合应用，包括可以考虑定向流量、视频会议、峰值预警等场景；第三步为丰富的行业方案，致力于提供ICT解决方案并持续创新ICT产品。可考虑鼓励员工以项目组的方式，积极开展基于产品创新与产品开发的内部创业。可考虑积极设立ICT运营子公司，专事开展ICT项目运作与产品创新。同时，电信运营商还需考虑能力开放展示平台，向公众实时宣传推介能力开放成果。

对创新创业参与者而言，职能管理部门需加强对ICT领域大众创业创新的引导，通过建立与电信运营商沟通专栏的方式，积极展示行业动态成果；各级职能管理部门可考虑定期开展创新创业交流会或大赛，为ICT领域创新创业者提供交流平台；可考虑引导设立创业指导基金、创业项目VC基金等多种基金，鼓励创业创新；可考虑引导创业者成立创业者联盟等组织，鼓励创业者抱团发展；可考虑积极开展政企联动、企校联动的方式，为创业创新提供指导。创业者及创业者联盟等个人与组织，应积极关注运营商能力开放所带来的发展红利，深度发掘其对创新创业的发展助力。

结语

在大众创业万众创新的大环境下，电信运营商加速开放能力，有效助力了创业创新，实现了对社会发展的良性促进。